全球投资首选的安提瓜和巴布达经济特区(简称安巴经济特区)

安提瓜和巴布达国家通过立法批准的安巴经济特区

宽泛轻松的招商合作模式,企业自主经营可自由进行

 

 

 

 

 

 

安巴经济特区法规规章制度以及负面清单

 

 

 

 

 

2015年12月18号


 

目录

一、     安巴经济特区管委会主席高明立介绍说明.... 5

1. 安巴经济特区.... 5

2. 安巴经济特区管理组织架构.... 6

3. 安巴咨询委员会职能.... 7

4. 安巴经济特区监督委员会职能.... 7

5. 安巴经济特区管委会职能.... 7

6. 安巴经济特区专家顾问委员会职能.... 7

7. 安巴经济特区管委会下设机构.... 7

二、     安巴经济特区管理负面清单法规.... 7

三、     特区规划建设审批、监督、验收、备案法规.... 8

1. 审批参照标准.... 8

2. 建设许可及审批规定.... 9

3. 项目审批时间规定.... 9

4. 监理公司.... 9

5. 施工检查.... 10

6. 竣工验收.... 10

7. 违规建设.... 11

四、     海关管理法规.... 11

1. 海关的设置及程序.... 11

2. 违禁品及处罚.... 11

3. 进出口及转口贸易.... 11

五、     环境保护法规.... 11

1. 环境保护及审批政策.... 11

2. 生活和工业垃圾的收集.... 12

六、     金融管理法规.... 13

1. 金融中心.... 13

2. 金融政策-外汇.... 13

3. 金融政策-安巴经济特区内外汇交易.... 13

4. 金融政策-税收.... 14

5. 财务租赁.... 14

6. 企业财务.... 14

7. 外资股权和外汇制度.... 14

七、     企业工商注册法规制度.... 14

1. 安巴经济特区内企业注册快速通道.... 14

2. 安巴经济特区内企业管理.... 14

3. 出资.... 15

4. 企业活动.... 15

5. 外国语言的使用.... 15

6. 核验税收.... 15

7. 保密.... 15

8. 取消许可证批准要求.... 15

八、     安巴经济特区牌照审批法规.... 16

1. 金融机构牌照.... 16

2. 餐饮娱乐业.... 16

3. 博彩业.... 16

4. 医疗设备、药品.... 16

九、     土地及房产交易制度.... 17

十、     安巴经济特区雇员聘用制度.... 17

十一、        安巴经济特区环卫安全防火检查制度.... 18


 

一、安巴经济特区管委会主席高明立介绍说明

1.安巴经济特区

  1. 安巴经济特区立法案所设立的安巴经济特区,旨在促进建立一个具有良好基础设施、自成体系的工业、商业、金融办公室及商业中心,并为公共及个人组织和团体提供一个具有吸引力及竞争力的环境,进而促进安巴的经济发展,并创造更多就业机会。
  2. 安巴经济特区管委会是安巴经济特区的独立管理机构,负责审批和监督所有特区的招商、计划、投资、发展、建设和运营,以及其他跟特区相关的事宜。
  3. 安巴经济特区零税收、豁免安巴国家所有纳税税种。
  1. 安巴经济特区内批准的企业豁免所有企业税。注册在该特区内的所有股东、区内居民、海外雇员,及其在特区内和境外的所有投资、股权和其他资产的各项利润等全部豁免企业和个人所得税。
  2. 安巴经济特区内进口和出口的机械设备、生产加工和装配件、建筑材料、办公用品、成品和半成品、原材料和任何为特区提供服务,工程及建筑的物品豁免所有税项和相关费用。凡安巴经济特区进口和出口及转口的一切货物全部豁免进出口关税和豁免其他全部相关税费。到达该特区工作员工及居民所需的家具及办公物品全部豁免进口关税和其他相关税费。
  3. 安巴经济特区内豁免所有增值税、销售税、资本利得税和豁免其他相关税费
  4. 安巴经济特区内所有销售、营业、开发、建筑等一切活动,豁免所有税费。
  5. 安巴经济特区内注册的所有公司、股东、居民、个人,无论在该特区内或在任何国家的土地,股权,证券和其他投资和资产,豁免资产利得税和财富税。
  6. 所有企业或个人,不论赠予人与被赠予人是什么关系,豁免全部遗产税、赠与税和豁免其他相关税费。
  1. 安巴经济特区负面清单列明了除禁止生产经营和贸易的项目外,任何行业的内资和外资投资商均可根据安巴经济特区法规和规章制度,在其他任何项目领域,自主生产经营和从事进出口贸易。
  2. 安巴经济特区法规及规章制度和负面清单分别自2015年《经济特区法案》2015年第17号[发布于2015年11月5日政府公报第35卷,第65号]和2015年安巴经济特区(一达国际投资安提瓜有限公司)牌照令2015年第53号[发布于2015年12月14日官方公报第35卷,第75号]发布之日起生效。

2.安巴经济特区管理组织架构

3.安巴咨询委员会职能

安巴咨询委员会由安巴总理直接领导,安巴咨询委员会依据安巴经济特区法规和规章制度监督安巴经济特区监督委员会和安巴经济特区管委会是否按照安巴经济特区法规和规章制度运营和管理经济特区,安巴咨询委员会不参与安巴经济特区的管理。

4.安巴经济特区监督委员会职能

安巴经济特区监督委员会依据安巴经济特区法规和规章制度监督安巴经济特区管委会是否依据安巴经济特区法规和规章制度运营和管理安巴经济特区。

5.安巴经济特区管委会职能

安巴经济特区管委会是安巴经济特区的独立管理机构,安巴经济特区管委会依据安巴经济特区法规和规章制度,负责安巴经济特区所有的招商,公司注册,计划,投资,发展,建设,检查,安全防火等全面审批,监督,检查运营和管理工作。

6.安巴经济特区专家顾问委员会职能

安巴经济特区专家顾问委员会辅助安巴经济特区管委会主席的工作。

7.安巴经济特区管委会下设机构

安巴经济特区管委会下设六个局,分别落实特区法规和规章制度、关税政策、审批、监督、检查、验收、招商、工商注册、投资发展、建设、法务、环卫、社保、进出口等全面综合管理工作。

二、安巴经济特区管理负面清单法规

 

序号

领域

特别管理措施

1

农业

禁止种植毒品和毒品交易。

2

工业

未经批准禁止有害化学品生产经营。

禁止易燃易爆品的加工及存储。

禁止核燃料、核材料、铀产品的加工及存储。

3

贸易

禁止药品类海洛因、可卡因、麻醉剂类生产交易。

禁止走私军火。

禁止烟花和爆炸物生产交易。

4

交通

未经批准,对装有原油,化学品,易燃易爆品及其他危险品的船只,限制靠岸。

5

卫生

对活牲畜未经检疫、未经特区委员会批准禁止进出口。

 

对违反负面清单的处罚:

  1. 凡在特区内注册的生产经营进出口贸易企业,如违反负面清单禁令的,该企业在特区内的全部资产予以没收。
  2. 安巴经济特区进出口企业,凡未按报关单内容进出口的货物,安巴经济特区海关一律罚没全部货物。
  3. 凡违反禁令的,罚没财产全部归安巴经济特区发展基金,支持特区的发展。

三、特区规划建设审批、监督、验收、备案法规

1.审批参照标准

  1. 抗飓风参考加勒比海地区标准。
  2. 抗地震参考加勒比海地区标准。
  3. 消防参考安巴国家消防标准。
  4. 容积率不超过1.5。
  5. 建筑高度不限制。
  6. 绿化率大于60%。
  7. 环卫、污水排放,建筑风格,园林景观由业主与设计公司,和安巴经济特区建设局协商确定。

2.建设许可及审批规定

安巴经济特区总体规划和整体环评由安巴政府一次性批复。安巴经济特区内所有基础设施和所有建设项目的许可由特区内负责建设许可审批的部门授予,对建筑、结构、抗台风、环评等全面审批,并负责审批合格发放许可证,许可证的法律效力同安巴规划局有同等法律效力。请国际建筑设计师根据安巴现行规划法律法规标准为安巴经济特区内项目做设计。安巴经济特区所有开发项目的审批和批准在7个工作日内批完,报安巴规划局和环保局备案。

3.项目审批时间规定

在安巴经济特区投资商合法取得土地证后及房屋建造前,施工图纸必须报安巴经济特区建设局审批,审批内容包括抗飓风、地震、消防、环卫、污水排放、建筑风格、园林景观和容积率等,安巴经济特区建设局从收件之日起,7个工作日审批完,如果审批合格,直接发放施工许可证,如设计有问题,特区建设局提出修改意见,在业主委托设计院修改后,报安巴经济特区建设局,安巴经济特区建设局于5个工作日内完成重新审批,发放施工许可证。

4.监理公司

安巴经济特区设有监理公司,业主可聘请安巴经济特区监理公司,也可以聘请外部监理公司,由监理公司对自建项目实施监理工作,保证施工单位不偷工减料。在隐蔽工程施工时,必须有监理工程师监督,只有在隐蔽工程验收合格,监理工程师签字确认后,施工单位才可以进行下道工序的施工。

5.施工检查

在自建项目施工前,开发商必须向安巴经济特区建设局报告项目具体的开工日期,在开发商项目施工过程中,安巴经济特区建设局可随时到施工现场检查,如果检查发现施工单位未按审批的图纸施工或偷工减料,特区建设局有权要求施工单位停工,未按审批图纸施工部分必须返工重建,施工现场必须达到文明施工和安全生产及安全防火的标准,施工现场必须遮挡,如果安巴经济特区建设局检查达不到标准,安巴经济特区建筑局有权要求施工单位停工整改,达到标准后方可施工,停工期间的一切损失由施工单位自行承担。

6.竣工验收

工程竣工验收由安巴经济特区建设局组织工程质量监督部门、监理工程师、施工单位技术负责人和业主共同对工程质量进行验收。如果工程质量不合格,必须返工,返工发生的一切费用由施工单位自行承担。在返工重新验收达到合格标准后,安巴经济特区建设局才能发放验收合格证,所建房屋方能投入使用。 如果施工质量不合格,开发商建设单位可以不支付施工单位工程款,因工程质量不合格而延误工期的,由施工单位赔偿开发商建设单位的相关直接和间接损失,安巴经济特区建设局为终审裁决权威单位。

7.违规建设

开发商未经安巴经济特区建设局批准私自建设的,安巴经济特区建设局有权要求开发商立即拆除,一切损失由开发商自行承担。

四、海关管理法规

1.海关的设置及程序

安巴政府一次性批给安巴经济特区海关独立经营许可。特区自设进出口海关,该海关由特区内设立的海关部门管理,并且由安巴咨询委员会监督。应建立一个专门的海关管理部门来确保海关独立运营,建立便捷快速通关程序。安巴经济特区海关实施简便的海关进出口手续,包括符合世界海关组织(WCO)标准的原则和标准,电子信息交换系统,安巴经济特区内所有进出口通关在3天内全部完成。

2.违禁品及处罚

安巴经济特区进出口海关,凡国际组织禁止进出口贸易的物品,如受保护的动物、毒品、走私的军火、易燃易爆物品、放射性物品等禁止进出口海关,如果清关发现国际组织禁止进出口贸易物品和报关不符的物品,海关全部没收并加倍罚款。

3.进出口及转口贸易

除国际组织禁止进出口贸易和安巴经济特区负面清单禁止的物品外,安巴经济特区海关进出口和转口贸易自由。

五、环境保护法规

1.环境保护及审批政策

安巴经济特区的整体环境评估安巴政府一次性批准。安巴经济特区管委会设立专业环境和消防审批机构,为特区内所有开发项目的环境和消防审批的批准发放许可证,该特区机构的审批法律效力同安巴政府审批有同等的法律效力。安巴经济特区聘请国际专业环境评估专家和消防专家根据安巴国家的环境和消防法律规范依法审批安巴经济特区环评和消防7个工作日内完成正式审批并发放许可证。

2.生活和工业垃圾的收集

  1. 生活垃圾的收集: 安巴经济特区有独立的环卫公司负责特区内的全部环卫工作,在不同的区域放置生活垃圾箱收集,由环卫公司按时收集集中清理。安巴经济特区内禁止乱扔生活垃圾,如有乱扔垃圾的被发现每次可罚款1000美元。
  2. 工业垃圾的收集: 任何业主有工业垃圾可随时通知环卫公司进行垃圾收集清理,如业主乱扔工业垃圾或者工业垃圾不随时清理,每次可罚款10000美元。
  3. 生活污水必须排放到经济特区指定的污水管道,进行污水集中处理并回收利用。
  4. 工业污水:对于会产生工业污水的工厂,业主在建设厂房时必须说明有工业污水,并把工业污水排至经济特区单独铺设的工业污水管道。如果业主在建工业厂房时没有说明有工业污水而将工业污水排至生活污水管道,特区有关部门发现后,可要求业主停止排放工业污水,并由业主自行负责铺设工业污水管道,将工业污水排至工业污水管道。
  5. 禁止在特区内的住宅、工业厂房、办公楼、花园和道路上堆放设备、垃圾及公共物品,如有堆放物品,且经通知不能及时整改的,环卫部门可有权拉走处理。
  6. 特区内业主的住宅,办公楼,厂房外墙如有污染必须及时清理,如在环卫部门发出通知3个工作日内业主还不能清理,环卫部门会安排清理,所有发生费用由业主支付。
  7. 特区内业主可把自有花园的维护委托给特区园林公司负责,特区园林公司按合同约定的收费标准收费。

六、金融管理法规

1.金融中心

安巴经济特区设立金融中心管委会,由特区管委会授予安巴经济特区金融中心管委会的管理及控制权力。此权力包括对安巴经济特区内的金融中心、离岸财富管理中心、离岸金融结算中心、离岸银行、信托公司、基金公司、证券公司、保险公司进行审批和管理;包括制定日常经营管理,审计,制定相关的政策及法规。

金融中心允许独资、合资、外商投资,及其他灵活创新的经营投资模式。

2.金融政策-外汇

在安巴经济特区金融区内放宽货币外汇管制,允许对跨境资本的自由转账,不强制结算为本地货币。特区没有任何外汇管制,国外货币金融交易,通过货币发行国进行清算,无需货币兑换。非居民可以进行安巴境内及境外外币的自由兑换。允许资金的自由流动,对贸易、非贸易以及资金项目的收支不加限制,特区内居民之间可以自由地进行资金转移。

3.金融政策-安巴经济特区内外汇交易

存款、贷款利率自由浮动,外汇的进出与当地进行结算独立,减少利率管制及金融交易限制,免除外币存款准备金要求。安巴经济特区内,根据反洗钱相关的法律,制定完善的反洗钱制度。

4.金融政策-税收

政府不对金融中心征收直接税,不对其投资者、管理者、运营者征税;对投资战略、货币使用、投资工具、风险等没有限制;可采用灵活的金融结构;财务报告可以采用任何会计标准等。

5.财务租赁

允许批准的金融及财务租赁公司从事与其主营业务有关的商业代理业务。

6.企业财务

企业融资,包括现金、债务、股权、可转债、地产基金、或其他信托形式均被允许。

7.外资股权和外汇制度

安巴经济特区内任何类型的商业、工业项目投资不设外资股权限制,外汇制度自由,保证企业高度保密性。

七、企业工商注册法规制度

1.安巴经济特区内企业注册快速通道

安巴经济特区内申请注册企业,可在72小时(相等于3个工作天)内完成注册。特区自设企业注册机构,可提供网上注册,并为企业提供一条龙服务。

2.安巴经济特区内企业管理

主要政策:任何国籍年满18岁的个人均可注册;注册股本1,000美元以上;公司形式是豁免公司;股东资料绝对保密;安巴经济特区实体不用举行周年股东大会;设立公司只需一人同时担任股东及董事;除需要牌照的企业,如银行、保险、融资等,公司用途无限制。

3.出资

允许非现金企业出资(例如知识产权投资)设立任何公司。

4.企业活动

企业及其商业活动不受限制,除了非法行为。

5.外国语言的使用

就企业名称注册,公司能同时注册一个外文企业名称与一个英文企业名称。

6.核验税收

法人取名自由,允许单个自然人股东设立法人,除法律规定的不允许范围外,允许在其他所有商业范围经营,不限定董事会召开频率等,最低限度的年度报告和信息披露,股东私人及保密信息保护,离岛业务豁免全部营业税、利息税、所得税、资本利得税等。

7.保密

在安巴经济特区内注册的企业及金融机构对客户资料提供绝对的保密。

8.取消许可证批准要求

安巴经济特区内获取批准的运营实体无需项目申请书, 可行性报告或项目启动审批手续等。只需要把企业的运营范围向特区工商注册部门报备即可。

八、安巴经济特区牌照审批法规

安巴经济特区金融机构、博彩业、娱乐业、饭店烟、酒、食品、饮料离岛免税店及医药设备、药品和开办医院,由安巴经济特区管委会审批发放牌照。

1.金融机构牌照

安巴政府授予特区内的安巴经济特区金融中心、离岸财富管理中心、离岸金融结算中心、信托公司、基金公司、证券公司、证劵交易中心、离岸银行、保险公司的所有金融牌照及相关的审批及批准。

2.餐饮娱乐业

食品饮料、酒类、娱乐业、饭店、赌场等全日全年经营许可(每天24小时,365天全年有效)。

3.博彩业

  1. 授予安巴经济特区特许权,允许建立、吸引、开展赌博业活动(包括网上赌博),包括但不限于博彩、体育、赛马、赛车或其他任何形式的赌博业。
  2. 授予安巴经济特区赌场经营牌照,豁免博彩税及相关收入税,包括豁免每年赌场所有牌照费用、赌场客人产生的盈利豁免任何税费。

4.医疗设备、药品

所有安巴经济特区内医疗及健康产业的投资及运营,包括干细胞相关业务,豁免所有税收,且无业务类型和医疗用品及设备贸易上的限制。在安巴注册的海外医生可在特区执业。卫生保健行业其他的专家可自由在特区内开展业务。

九、土地及房产交易制度

  1. 安巴经济特区土地及房产自由交易,特区房屋销售中介处免费代理,特区内不收任何交易税,到特区房屋销售及租赁中介处办理销售和登记及转让手续,房屋中介只收手续费。
  2. 安巴经济特区土地和房屋自由租赁,特区房屋中介免费代理,特区不收租赁税,房屋中介只收手续费。
  3. 安巴经济特区建议在特区内拥有财产的业主为其名下的财产购买必要的财产和个人险,如有任何原因(包括盗窃、火灾、台风及地震等)对业主的财产造成损失或损害由保险公司赔付。

十、安巴经济特区雇员聘用制度

  1. 安巴经济特区设雇员聘用中介处,中介处统一和安巴政府签订技工和其他工作岗位聘用协议,统一制定工资和各项社保标准,特区聘用中介处免费为特区内业主服务。
  2. 安巴经济特区原则上优先雇用本地工人,也允许雇佣外籍员工。
  3. 安巴经济特区聘用外籍员工在14天内申请发放5年有效的工作及居住许可证。
  4. 允许外国(非)居民受雇在区内任何领域,从事任何专业的商业、工业活动(包括监督, 技术和咨询职位等),14天内完成工作许可审批。
  5. 员工保险:安巴经济特区建议雇佣员工的企业应按安巴的劳动法要求,为员工提供第三方责任保险和劳工保险。

十一、安巴经济特区环卫安全防火检查制度

  1. 为了安巴经济特区业主的财产安全,安巴经济特区设立环卫安全防火检查机构,定期和不定期对特区内住宅、办公楼、仓库、厂房车间、宿舍的环境卫生,安全防火进行检查。发现问题要求相关方及时进行整改。
  2. 如果有任何不配合工作,检查机构可以强行停止使用,直到检查合格方可使用。
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电话: 001(268)7365553
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